Государственная пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности.
Социальная пенсия по инвалидности детям — инвалидам с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, выплата которой прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а не с 1-го числа месяца, в котором поступило обращение за назначением пенсии.
Гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Государственные пенсии назначаются на следующие сроки:
— государственная пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к трудовой пенсии по инвалидности) — бессрочно;
— государственная пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к трудовой пенсии по инвалидности, на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности;
— государственная пенсия по старости — бессрочно;
— государственная пенсия по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно;
— государственная пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно;
— социальная пенсия:
по старости — бессрочно;
по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;
по случаю потери кормильца — на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.
За назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой можно обратиться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой не ограничивается каким-либо сроком.
Перерасчет размера государственной пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии.
В остальных случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой.
Лица, получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели права на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеют право по достижении общеустановленного возраста, на получение указанных средств в виде единовремен ной выплаты.
Порядок индексации пенсий по государственному пенсионному обеспечению различается в зависимости от категории пенсионера:
- федеральных государственных гражданских служащих — при централизованном увеличении денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих в порядке, установленном Правительством РФ, на индекс его увеличения;
- военнослужащих, проходивших военную службу по призыву; участников Великой Отечественной войны; граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей; граждан из числа работников летно-испытательного состава — в порядке, установленном для индексаций размера социальных пенсий;
- социальные пенсии нетрудоспособных граждан — в зависимости от темпов роста инфляции. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством РФ.
При наличии права на трудовую пенсию социальная пенсия по государственному пенсионному обеспечению не устанавливается, несмотря на то что размер социальной пенсии может быть более высоким.
В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.
В предусмотренных российским законодательством случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.
С 2010 г. уровень материального обеспечения «гражданских» пенсионеров будет составлять не меньше прожиточного минимума в регионе постоянного проживания пенсионера. Это относится и к социальным пенсиям. Если размер социальной пенсии будет ниже прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера, то ему будет установлена социальная доплата к этой пенсии.
Обратите внимание! Днем обращения за пенсией считается день : приема в ПФР заявления со всеми необходимыми документами. Если : указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за государственной пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
* * *
Мы живем в удивительной стране. В этом году закончился очередной этап реформы пенсионной системы, которую, как показывает практика многих развитых стран, можно улучшать до бесконечности. Валоризация пенсионных прав граждан при вела к увеличению размера трудовых пенсий. Однако, если сравнить трудовые и государственные пенсии, то «гражданские» пенсии к 2010 г. увеличились на 30—40% и почти сравнялись со средней пенсией военного пенсионера, хотя ранее пенсии последних были в 3 раза выше. Причина состоит в том, что денежное довольствие действующих военнослужащих увеличилось не путем повышения окладов (должностных и воинского звания), а различными дополнительными выплатами, никак не влияющими на увеличение пенсии. Вот и получилось, что с 2003 г. темпы роста пенсий военных пенсионеров отстают от темпов роста среднего размера трудовых пенсий по старости.
Запланированные на 2009 г. размеры индексации денежного довольствия и военных пенсий не пересматривались. Индексация денежного содержания в бюджете на 2010 г. не была предусмотрена. В условиях сложившейся в стране экономической ситуации увеличить с 1 января 2012 г. размер военных пенсий в разы не удастся. Для этого нужны огромные средства, которых в бюджете пока нет. В настоящее время Министерство обороны РФ готовится законопроект о реформировании денежного довольствия военнослужащих всех силовых структур страны, что обещает улучшение материального положения не только офицерам и солдатам, но и рядовым призывникам. Каждый станет получать денежное довольствие в зависимости от должности, срока и условий службы, профессионального опыта. Переход на новую систему денежного довольствия повлияет на размер пенсий военнослужащих.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, пенсионное законодательство продолжает совершенствоваться и развиваться. В целях повышения жизненного уровня военных пенсионеров с 01.09.2010 увеличены ежемесячные доплаты к пенсиям с 240 до 1000 руб. Успешно реализуются задачи по увеличению размеров пенсий и других социальных выплат нетрудоспособным гражданам. А вот будет ли решена основная задача пенсионной реформы — повышение материальной обеспеченности всех пенсионеров, покажет время.